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天津美术学院文件

津美行发〔2025〕4号

天津美术学院关于印发《基建项目工程变更

管理规定（试行）》的通知

各学院、机关处室、直属单位：

《天津美术学院基建项目工程变更管理规定（试行）》已经院长办公会审议通过，现印发给你们，请各单位认真学习贯彻，并在工作中严格执行。

天津美术学院

2025年3月10日

（此件主动公开）

天津美术学院基建项目工程变更管理规定

（试行）

第一条 工程变更指在项目立项或出具正式设计图纸、工程量清单及控制价报告后，建设单位、使用单位、监理单位、设计单位、施工单位等任一方根据工程特性和需求提出，由于工程设计更改、材料设备换用、质量标准和技术规范调整以及其他实质性改变所引起的工程内容、工程量、工程造价等方面的变化。

基本建设与后勤管理处应组织好工程的勘探、设计、预算编制等前期论证工作，尽可能将工程实施内容包含在工程设计图纸、施工合同范围内，尽量减少施工过程中的工程变更。工程变更应根据具体金额逐级审批，审批通过、资料齐全后方可组织实施。任何人均不得以个人名义进行工程变更，任何人向施工方发出口头变更指令视为无效指令。

第二条 工程变更的条件

（一）招采时的勘探资料及设计图纸在施工时因无法满足实际技术要求或其他施工方式更为合理，经设计单位和建设单位共同确认必须修改的，由监理方监理的工程，还须监理方确认。

（二）因学校相关部门根据实际情况对使用功能提出修改的，或出于提高工程质量、缩短工期、降低工程造价等原因提出变更工程材料、施工工艺或工序的。

（三）因不可抗力或不可预见的因素造成工程须加固补强的。

（四）招采后因设计审查、新规范要求等原因需要变更设计，并由设计单位出具变更申请单，监理单位、建设单位审核通过的。

第三条 工程变更的实施

（一）审批权限及程序

1.施工方、监理方、设计方提出的变更申请由工程管理人员受理后，提交基本建设与后勤管理处；校内使用部门的变更申请在经过该部门项目负责人同意签字、加盖部门公章后提交基本建设与后勤管理处。提出变更的单位必须书面说明变更的必要性、可行性、变更的预期效果和作用，附带初步的施工方案与图纸、预算等。

2.基本建设与后勤管理处接到变更申请后，组织施工方、监理方、设计方及校内使用部门进行必要性、可行性、技术、造价、施工方案与施工图纸的分析与论证，由基本建设与后勤管理处整理论证与会审意见，按程序报领导审批。

3. 单项变更金额，按照我校经济责任权限审批，并按照我校议事规则和“三重一大”有关规定执行。

4.经过审批通过的变更申请，由基本建设与后勤管理处签发工程变更单。施工方根据工程变更单的意见进行施工，并会同相关方共同做好现场签证，结算时，包含变更部分的工程结算总价不得超过工程立项预算价。

（二）现场签证

变更实施后的工程量，由基本建设与后勤管理处代表、施工方代表和监理方代表（实施监理的工程）共同签字确认。如属隐蔽工程，还需做好采集图片作为竣工依据。

凡属下列情况不予办理工程变更签证：

1.施工合同、施工图纸、建设方采购清单中已包含的内容；针对设计图纸或施工合同中已包含，但工程量清单及控制价报告中遗漏或有错误的工程量，可由基本建设与后勤管理处代表、施工单位代表、造价咨询单位及监理单位代表共同查勘现场后签字确认；

2.与工程没有直接关系的人工、材料及机械费；

3.发生施工质量事故造成的工程翻修、加固、拆除工作；

4.组织施工不当造成的停工、窝工和降效损失；

5.违规操作造成的停水、停电和安全事故损失；

6.工程变更签证必须遵循“一事一单、一项一签、随到随签”的原则。签证内容必须准确、真实、完整，所有签证必须在规定权限范围之内，超越权限的签证为无效签证。

第四条 工程变更的责任界定

（一）未经相关程序批准擅自进行工程变更的，由相关责任方和责任人自行承担相应后果，学校相关部门对其结算不予审查，费用不予支付。

（二）因施工方对图纸和规范理解不全面或理解错误、施工组织管理失误、测量放线及标高传递错误等原因造成工程返工而引起的工程量变更，由施工方承担相应的经济损失、工期损失和质量、安全责任。

（三）因不可预见因素引起的工程量变更（如：雨季比常年平均时间长、材料市场价格波动过大、材料市场供应量不足、超过规定时间的停水停电等）所造成的损失，根据合同约定确定责任方。

（四）按合同约定须由施工方承担责任的，其经济损失由施工方承担，但变更程序仍按本办法执行。

（五）所有工程变更中文字资料均须有当事人、负责人签字，并加盖公章，否则视为无效。

第五条 工程变更的费用

单项项目工程变更的总金额不得超过合同价款的10%。工程变更和项目签证所增加的费用，应与清单内工程费用一并移交办理工程竣工结算审计，在工程竣工结算审计后一并支付。

天津美术学院办公室 2025年3月10日印发

附件

天津美术学院工程变更呈报审批单